尊敬的李局长、同志们：

按照中央和省委统一部署，根据市教育局党委的统一安排，今天，我们在这里召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是：深入学习贯彻中央、省委、市委局党委的要求，对我院深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为确保教育实践活动健康有序开展，市教育局党委派出以李广敬同志为组长的督导八组，到我院进行督查指导。下面，我就开展好学院党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。

一、深入学习领会，统一思想，提高认识，充分把握开展群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强开展活动的责任感和主动性

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。我们要认真学习、深刻领会，切实提高对教育实践活动重要性和紧迫性的认识，以强烈的责任感和高度的自觉性推动教育实践活动深入开展，努力把思想统一到中央和省、市委及教育局党委的部署上来。

（一）充分认识开展教育实践活动的意义

开展教育实践活动，是党中央站在全局的高度，从世情国情党情的变化出发，审时度势，在正确认识和把握社会发展规律和执政规律的基础上采取的重大举措，意义重大而深远。习近平总书记强调，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这三个“必然要求”，充分体现了中央对教育实践活动的高度重视、战略谋划和坚决态度。开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，也是正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机，必须真抓实做，确保活动达到预期目的和效果。当前，我国高等教育快速发展，高校的师德师风问题、人才培养问题、大学生就业问题等都被社会所关注。我们学院在发展过程中，也面临不少困难、问题和挑战，面对“办好人民满意的教育”这一更高要求，面对人民群众的更高期望，要求我们不断改进作风，以好的作风带动好的校风、教风、学风，带动教育事业的改革创新。

（二）深刻领会中央开展教育实践活动的精神

与以往党内集中教育活动相比，这次教育实践活动呈现出新的特点，主题更加鲜明，内容更加贴切，形式更加务实。

强调为民务实清廉。为民，就是坚持以人为本、人民至上，立党为公、执政为民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗之风。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，带头约束自己的行为，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。做到为民务实清廉，关键是认识上要准，思路上要清，感情上要真，行动上要实，真正让为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动。

强调“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这12个字的总要求，是一个相互联系、有机统一的整体，必须贯彻到教育实践活动的各环节、全过程，并随着活动的深入而不断深化。

强调克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中央把这次活动的目标任务，聚焦在反对“四风”上，着眼点是“保持党同人民群众血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源。从第一批群众路线活动看，集中整顿“四风”，群众认为抓住了要害，非常拥护。开展教育实践活动，一定要聚焦“四风”问题，这样才能抓得实、抓得好，不走散、不走偏，取得满意的实效。

强调贯彻和体现整风精神。要深入学习延安整风精神，坚持把批评和自我批评摆在重要位置，把开门搞活动作为重要方法，把严格执行纪律作为重要措施，既深刻检查、自我剖析，又虚心听取批评、接受建议，深入分析问题原因，清洗思想和行为上的灰尘。

强调领导带头。中央政治局制定关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并且身体力行、带头执行；又召开专门会议，进行认真的自我批评、坦诚的相互批评。坚持领导带头、自上而下，必将形成上行下效、上下同心、党群一体、干群互信的生动局面。

强调不分阶段、不搞转段。明确活动有三个环节，步步递进、环环相扣，相互联系、相互促进。开展教育实践活动，必须认真领会中央的新精神，增强思想自觉和行动自觉，切实做到习近平总书记在河北调研时强调的“以知促行、以行促知、知行合一”。

（三）正确把握市教育局党委对教育实践活动的要求

本次党的群众路线实践教育活动，市教育局党委提出，党员干部思想要进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，努力办好人民满意的教育，真正担负起团结带领广大教职工创造适合每一位学生健康成长教育的重任，为建设富裕文明新潍坊提供坚实的人才和智力保障。活动中，要把握好六个原则：

坚持把思想教育贯穿始终，坚持以正面教育为主、教育与实践并重贯穿始终，紧密联系教育系统党员干部思想实际，强化宗旨意识、群众观点，以整风精神进行积极健康的思想斗争，真正触动思想、触及灵魂，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

坚持把群众参与贯穿始终，坚持开门搞活动，自始至终让群众参与、请群众监督，多形式听取群众意见，以群众评价来衡量活动质量，以群众监督促进活动不断深入。

坚持把解决问题贯穿始终，以群众满意为衡量标准，从群众反映的突出问题改起，突出解决问题导向，边学边查边改，上下联动整治，着力解决“四风”问题。

坚持把领导带头贯穿始终，领导班子、领导干部要积极发挥表率作用，坚持标准更高、要求更严，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，推动形成上级带头、领导师范、上行下效的工作局面。

坚持把从严要求贯穿始终，认真扎实开展活动，坚持严字带头，以严的标准、严的措施、严的纪律，抓实抓好每个环节、每个步骤工作，保证活动不虚、不空、不偏、不走过场。

坚持把分类指导贯穿始终，根据学院自身特点，制定实施方案，有针对性的找准突出问题，确定目标任务和推进措施，不折不扣做好“规定动作”，科学务实设计“自选动作”，确保实践教育活动贴近实际、取得实效。

全体党员特别是党员领导干部要充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性和必要性，统一思想、提高认识，积极主动投入到活动中来。

二、坚持真抓实做，推动教育实践活动扎实开展

按照市委部署、市教育局党委要求，开展教育实践活动从2014年1月至9月，每个单位时间一般不少于3个月。我们要把握好进度和节奏，确保活动有条不紊、有序推进。

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见，开展群众评价。在学院层面上，从今天开始全面启动。各部门、单位要尽快跟进和启动这一环节，扎实做好三项工作：一是进行思想发动，通过动员大会等形式把思想发动覆盖到每名党员，并对领导班子及成员作风情况进行民主评议；二是开展学习教育，重点抓好领导班子和领导干部的学习教育活动，通过集中学习、专题研讨、个人自学、党课、观看专题片、组织参观红色资源和党性教育基地等形式，组织各级领导班子、党员领导干部、师生党员认真学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记系列讲话精神和中央八项规定，研读指定书目等学习材料，提高思想认识和水平；三是广泛听取意见，院党总支和各支部要采取座谈会、个别访谈、问卷调查、意见箱等形式，走进教室、走进实验室、走进学生宿舍、走进教学一线，广泛听取师生群众对党员干部及领导班子的意见，并进行汇总梳理。

（二）查摆问题、开展批评

重点是查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。主要任务是“一摆二谈三写四议”：

“一摆”就是查摆问题时要按照“三个摆进去”的要求，领导主动带头查摆，班子存在的问题，班子成员摇摆进去；部门或单位存在的问题，分管领导要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去。“二谈”就是党组织上级与下级之间、班子成员之间、党员之间要广泛开展谈心活动，要努力做到“五个谈透”，即班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。“三写”就是每个班子及成员、党员干部都要对照为民务实清廉要求，根据征求意见、自己查找、督导组提醒和谈话情况，撰写对照检查材料，并按规定送校领导审阅。检查材料要包括遵守党的纪律的情况，贯彻中央八项规定、省委十条办法、市委九条意见、转变作风方面的基本情况；“四风”方面存在的突出问题；产生问题的原因分析；今后努力的方向和改进措施，重点放在后三方面。“四议”就是院党总支和各支部要重点开好一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，主要领导要带头查摆问题，要打消被人批评“没面子”、批评领导怕“得罪人”、批评同事怕“伤和气”、批评下级怕“难工作”等顾虑，真正做到自我批评触及问题本质，防止避重就轻,会后要在规定范围内通报民主生活会情况。

关于学院“四风”方面的问题，党总支通过不同形式进行了调研和梳理，初步总结归纳了一些问题，主要表现在：

形式主义方面：一是学习积极性和主动性不够，学习氛围不浓烈，学用结合不够。有的领导干部学习不够积极主动，学习是为应付场面；有的领导干部重视业务学习，忽视政治理论学习，存在“政治理论学习影响正常工作”的错误想法；有的领导干部对党和国家的重要决策以及重大部署研究不够充分，思想不够解放、思路不够开阔、观念落后陈旧；有的领导干部靠经验、靠“想当然”指导工作，用高等教育办学规律指导高职办学实践、解决办学发展实际问题的能力不强，解决新问题的新办法不多，碰到问题难题无所适从，遇到突发事件束手无策。二是做计划不够认真、抓落实不够有力。应付性工作的现象还不同程度地存在；有些工作说的多、做得少，具体工作怎么抓，措施跟不上；有些干部布置工作随意性大，工作缺乏计划性，没有给基层研究思考的时间，导致基层措手不及、疲于应付；有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办事拖拖拉拉，师生员工多次反映的一些问题有些长时间没有回音、没有进展。

官僚主义方面：一是联系基层、深入基层不够。有些领导同志对实际情况不了解、不关注，不愿帮助师生员工解决实际问题，怕给自己添麻烦；领导干部主动到课堂听课、主动到学生宿舍了解情况坚持的不够，深入课堂和教学一线明显欠缺；有些职能部门缺乏为教学一线服务意识办事效率低下等等。二是统筹兼顾、重视基础性工作不够。有的领导干部大局意识不强，不重视基础性工作，决策和表态的随意性较大；有的急功近利，热衷于“形象工程”，给工作留下后遗症；有的围着领导转，抓工作不怕师生不满意，就怕领导不注意，干一点事就希望得到“回报”，功利主义严重。三是对“教授治学”重视不够。有的在决策和考虑问题时，首先考虑的是部门的利益、领导的利益，甚至个人的利益，依法治校、制度管理意识淡薄。四是有的工作疲沓、纪律松懈。有的工作积极性和主动性差，思想懒惰、眼里没活，出工不出力，工作希望别人做，“混日子”思想严重；有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮，说得多做得少，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走；有的主人翁意识差，遇到问题放一边，事事“等、靠、要”；有的奉行“好人主义”，回避矛盾，不敢抓、不敢管；有的成为干部后，思想觉悟降低，是非判断能力不够，容易钻牛角尖；有的无组织无纪律，口无遮拦，热衷传播小道消息。

享乐主义方面：一是有的思想空虚、不思进取。有些领导干部缺乏高尚情操和健康精神生活，追求物质待遇，精神状态不佳；有的庸懒松散，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，缺乏工作目标和工作动力；有的心思不在工作上，得过且过，当一天和尚撞一天钟。二是有的计较待遇、追名逐利。有的认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”，学院“跑冒滴漏”现象、大手大脚的现象还比较突出；有的斤斤计较个人待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。三是有的个别干部、教师把学院、学生作为谋利手段，拜金主义严重，千方百计谋取个人利益；有的对学院发展中的问题、矛盾消极回避，缺乏责任心。

奢靡之风方面：一是办学资源整合力度还不够，办公教学用房的科学调配不够科学。二是部分建设及使用上因为体制等原因不能坚持学生第一的原则。三是个别干部、教师接受学生家长宴请。

以上只是我们初步梳理出的一些现象和问题，在活动开展过程中，我们要按照要求，认真倾听师生员工的意见建议，深入查摆在“四风”等方面存在的突出问题，切实改进作风。

（三）整改落实、建章立制

重点是制定、公布和落实整改方案，解决突出问题，健全制度体系，建立长效机制。

一是抓住“四风”方面的突出问题，抓住关系群众切身利益的问题，即知即改、边学边改、边查边改，制定整改方案，集中进行整改，各党支部要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制。二是加强领导班子建设，严格教育管理干部。对软、懒、散的领导班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部促其改进，对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。三是开展专项整治活动。对违规违纪等活动，一项一项整治。问题整治要严肃党的纪律，确保活动效果、取信于民。四是加强制度建设。对已有的制度，经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，及时修订完善。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，健全干部作风考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，推动各级领导班子和领导干部改进工作作风、密切联系师生，形成长效机制。

结合以上四项整改措施，学院从现在开始，要重点围绕党的群众路线实践教育活动的要求，从上到下，从领导到基层，要理清职责，加强领导，加强检查，加强督导与考核，实施严格管理，制定切实可行的、严格的、规范的用人制度，做到四种人不养：不养出工不出力的人，不养说得多做得少的人，不养不称职不合格的人，不养闲散懒惰的人。通过合理的、严格的淘汰制度，发挥民办院校的机制优势，做到“骨干队伍要稳定，可有可无人员要流动”，为学院优化干部队伍、教职工队伍，起到真正的推动作用，为学院的发展储备人才。在进行整改的过程冲，学院也要加强引导，选拔真心热爱教育事业、关心学院发展、关心爱护学生成长、关心帮助同事，具有奉献精神、拼搏精神、团结精神的领导干部或基层人员，积极树立具有正面教育意义、导向作用的先进典型，树立大家学习的标杆、榜样。

这三个环节是相互联系、有机贯通、一以贯之的，没有截然的阶段之分、先后之别，相关工作要求要贯穿整个活动全过程。在教育实践活动中，各部门、单位始终都要认真学习、深入调研、广泛听取广大师生员工的意见；始终都要认真查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；始终都要认真整改，及时解决问题、建章立制。

活动过程中，要及时组织“回头看”，看学习教育是否扎实、查摆问题时否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效，通过开展评议、群众帮查等方式，找出问题和差距，及时调整，不断巩固扩大活动成果。

三、突出实践特色，与推进学院快速发展紧密结合

（一）围绕重点任务，实施重点突破

能否促进科学发展，是开展和检验党的群众路线教育实践活动的重要标准。学院成立近三年来，在全校广大师生的共同努力下，学院各项事业逐步步入正轨。但是，与高等职业教育的发展形势相比，与兄弟院校的快速发展相比，学院面临很多不足、困难和挑战，如教学质量的提升与检验问题，学院品牌的建设问题，特色专业与精品课程的打造问题，高层次人才引进问题，国际化办学问题等等，同时，学院自身的办学体制理顺问题，迎接省政府评估验收问题，学院内部的改革问题等等。为了解决这些问题，在接下来的时间里，学院通过谋划制定重点工作的形式，实施重点突破战略，力争在一些关键节点上取得重要进展。我们要把群众路线教育实践活动和推进这些重点工作结合起来，更好地调动广大师生员工干事创业的积极性，努力提高办学水平和人才培养质量，加快内涵发展、办出特色，增强服务经济社会发展的意识和能力，切实办好人民满意的高等职业教育。

（二）围绕提升素质，着力深化改革

通过群众路线教育实践活动，集中解决制约学院当前改革和发展的矛盾障碍，是开展活动的重要目的。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署，高等教育领域必然面临着深层次的改革。当前，学院在发展过程中还有很多难题需要进一步破解，例如，如何更加有效地整合和开发学院办学资源问题，如何进行现代职业教育体系的建设问题，如何提升学院的核心竞争力问题，等等，要回答这些问题，就必须进一步解放思想、转变观念，不断推动学院在指导思想、发展战略、管理机制、制度建设、办学模式等方面进一步调整，通过不断深化改革，推动学院快速发展。根据发展需要，学院要积极创造条件，要进一步整合优化专业设置，在服务半岛蓝色经济区建设、国家职业教育创新发展实验区建设以及地方、行业发展上有所作为，这些好的思路、想法，要变成现实，就要结合群众路线教育实践活动，围绕进一步提升干部能力素质下功夫，为学院深化改革、推进发展奠定坚实基础。

（三）围绕服务师生，解决突出问题

坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，是开展群众路线实践教育活动的重要要求。我们学院在维护校园稳定、促进校园和谐、稳妥处理各种复杂矛盾方面面临着不少压力。回顾几年来学院的工作，让大家感到非常欣慰地是，学院各级领导干部和广大师生团结凝聚，营造了和谐稳定的发展环境和发展氛围。但是，我们也要清醒地看到，学院在发展过程中，有些办学条件还不能满足广大师生的需要；领导干部缺乏深入教学一线，一些教师缺乏对学生的人文关怀和沟通等等。对于这些问题，学院在积极创造条件加以解决。我们要充分利用群众路线教育实践活动，进一步深入基层、进一步倾听意见、进一步改进作风、进一步强化服务，对师生反映强烈的突出问题进行集中梳理，认真分析、认真整改，用实实在在的行动，让全校广大师生感受到教育实践活动的成效。

四、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动，政治性、政策性、程序性都很强，时间紧、任务重、要求高，我们一定要高度重视，认真组织，调动干部和群众的积极性，切实把教育实践活动抓紧、抓好、抓出成效。

（一）落实责任，示范带动

抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。学院教育实践活动领导小组，在市教育局党委督导组的指导下，全面负责我院教育实践活动的组织领导工作。各部门、单位要根据实际情况，落实党委要求，吃透精神，把握工作环节，解决关键问题。党员领导干部既要落实领导责任，又要率先垂范、带头落实，坚持做好“四个到”，要主动到困难比较多的单位去排忧解难，到教职员工意见较集中的地方去理顺情绪，到出现新情况、新变化的地方去总结经验，到工作没有推开的部门去开拓局面，真正把转变作风落到实处。

（二）科学谋划，有序推进

市教育局党委对党的群众路线教育实践活动的具体步骤作出了全面部署，我们要一项一项认真研究、一个环节一个环节推进、一件一件落到实处，确保把“规定动作”做到位，做到“不虚、不空、不偏”。同时，要从实际出发，在分层次学习教育、征求意见、服务型党组织建设、活动载体建设等“自选动作”上精心谋划。各单位要根据自身实际，提出进一步细化、深化的具体办法和措施，力求自选动作突出特色、做出精彩。

（三）加强督查，狠抓落实

督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。这次教育实践活动，市教育局党委派出的督导八组，对我院教育实践活动进行全程督导。市教育局党委督导八组的同志经验丰富、阅历深厚、工作负责，同时又熟悉高等教育规律，对督查指导教育实践活动开展将发挥十分重要的作用。我们要自觉接受督导组的督导检查，认真听取督导组意见，如实反映问题和情况，根据督导组意见认真落实整改。同时，学院在开展群众路线教育实践活动的过程中，教育实践活动领导小组办公室要定期督促检查各单位的落实情况，确保活动取得实效。

（四）注重引导，凝聚合力

要围绕活动主题，创新宣传形式和载体，重视发挥学院媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要大力宣传中央、省、市委与市教育局党委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传学院教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，发现、挖掘一批师生公认的为民务实清廉的先进典型，充分发挥典型的示范作用。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导网上舆论，大力营造开展教育实践活动的良好氛围，凝聚推动活动开展的正能量。

（五）主动创新，统筹兼顾

教育实践活动的根本目的是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进中心工作、完成重点任务提供保障，既要切合实际，创新活动方式和方法，又要统筹兼顾。领导班子和党员干部要把开展教育实践活动切实与学院中心工作结合起来，周密部署、精心组织、统筹安排，使活动每个环节、每项措施都能全面准确地落实中央和省委精神，为学院中心工作服务，切实把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大动力，凝聚发展共识，做好顶层设计，用实际工作成效检验活动成效。要按照要求，坚持整风肃纪、边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，有的放矢，务求实效。

同志们，认真开展好党的群众路线教育实践活动，是学院重要的政治任务和全年工作的重中之重，我们要在市教育局党委的正确领导下，在督导组的指导下，周密组织、深入实施，以教育实践活动的成效推动学院发展上台阶，为服务国家职业教育创新发展实验区建设、半岛蓝色经济区建设、地方经济建设和社会发展作出积极贡献！

谢谢！